Ответ в теме: Настройка шлюза на компьютере

То, что звонок обрабатывается “через раз” это видимо вина Октелла. Иногда бывает модем сбрасывает входящий или исходящий, но это реже бывает. У вас входящий от модема куда приходит? В какое правило? Вот туда надо поставить действие “Переадресация” и укаазть номер, на который пойдет принятый входящий звонок.