Ответ в теме: Линии, требующие оплаты от пользователей сервиса
Неправильная маршрутизация на стороне Билайн, тут ни как помочь нельзя.
Может быть стоит попробовать отправлять в линию набор в формате 8-962—– вместо +7-962—–?
Также, если Билайн позволяет, имеет смысл отправлять в коротком формате 962—–.
Для справки:
Украинский филиал Билайн (Вымпелком) оператор Киевстар допускает набор в нескольких форматах: +380-67—–, 067—–, 67—–.
Также допускает набор городских телефонов областных центров без указания кодов страны, области и города. Но для этого нужно физически находиться на территории данной области.